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新一轮第一批中央生态环境保护督察全部实现督察进驻

2019/7/17 21:03:22

www.twxqccs.com武汉纯设备定义为治污“利剑”的中央环保督察,仍将持续带来绿色风暴。随着首批8个督察组全部就位,2019年第二轮“环保钦差”正式启动。公开资料显示,此轮中央环保督察不仅在督察范围、力度上有所升级,更传递出禁止“一刀切”的明确信号。

为期近1个月、8个中央环保督察组正式来袭!截至201975日,第二轮第一批中央生态环境保护督察全部实现督察进驻。

根据工作规定,此次督察组进驻6个省份,分别为上海、福建、海南、重庆、甘肃、青海。对于第一轮中央生态环境保护督察发现的问题,武汉工业水处理设备特别是一些重大的问题,第二轮还将继续盯住不放。通过发现一些典型案例,一些突出的、点上的问题,通过以点带面,来督促地方进一步加强生态环境保护工作。

环保督察这一出自中央全面深化改革领导小组的新制度,用了三年时间让环保督政成为一种新常态。20161月,党中央、中央人民政府正式启动中央环境保护督察。不过,在对象、内容以及方式上,有不少新亮点。此次督察对象增加了中央人民政府相关部门和央企,范围纳入两家央企:中国五矿集团有限公司、中国化工集团有限公司。针对央企,督察组则将重点督察污染防治主体责任落实情况;推动落实污染防治攻坚战情况。

此轮督察中,8个督察组的组长均由曾在第一轮中央环保督察级“回头看”中担任组长的领导干部再度担纲。从形式上明确两级督察体制:中央一级、省一级,并规定了每五年一轮的常态化督察方式以及例行督察、专项督察和“回头看”等三种督察类型等。到了中央生态环境保护督察“回头看”阶段,督察的针对性有所加强,针对已发现问题的“点穴”式和“紧盯”式督察更多。

与此同时,改进督察方式,规范督察行为,切实减少被督察对象的负担。强化宣传和典型案例的发布,进一步采用新的技术和方法,提高督察绩效。对部门而言,会更多地关注其在规章、政策、规划、标准等制定过程中,是否统筹了经济发展和生态环保的关系。尤为值得关注的是,本轮督察允许启动容错机制。容错,即在特定条件下,如果未达到治理目标,可以不被问责。

尤其是提出严格禁止表面文章,搞形式、走过场。要求坚决禁止搞“一刀切”和“滥问责”,并简化有关督察接待和保障安排,切实减轻基层负担。而将禁止“一刀切”写入近期印发的《中央生态环境保护督察工作规定》,就是为了强调,中央生态环保督察要杜绝形式主义。生态环境部副部长翟青亦曾指出,“一刀切”既损害了合法合规企业的切身利益,对于生态环保工作而言也是一种“高级黑”。坚决禁止紧急停工、停业和停产等简单粗暴行为。

而以“大环保”视野向纵深切入,始终坚持问题导向,是2019年中央环保督察的前行准则。新一轮督察将把落实新的发展理念、推动高质量发展作为督察内容,更聚焦于污染防治攻坚战、“山水林田湖草”这个共同体。在众多业界人士看来,当前“环保钦差”正从以督促地方端正生态环保态度和打击生态环境违法为主旋律,步入以强调增强生态环保基础、提升绿色发展能力为核心的强劲助力。

“要抓住重点,稳步推进。”在生态环境部相关负责人看来,上述协调机制和领导机构的设立有利于强化督察的权威性,确保督察形成的报告和结论能够得到有效运用。合肥水处理设备通过对一些污染重、能耗高、排放多、技术水平低的“散乱污”企业的整治,有效规范市场秩序的同时,也创造了公平的市场环境。

715下午,中央第二生态环境保护督察组对福建省开展中央生态环境保护督察工作动员会在福州召开。至此,第二轮第一批中央生态环境保护督察全部实现督察进驻。

第二轮第一批中央生态环境保护督察全部实现督察进驻

在督察进驻动员会上,各督察组组长强调,以习同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和生态环境保护,将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。主席站在建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,亲自推动,身体力行,提出了一系列新理念新思想新战略,形成了生态文明思想,成为全党全国推进生态文明建设和生态环境保护、建设美丽中国的根本遵循。

建立并实施中央生态环境保护督察制度是生态文明思想的重要内涵,主席高度重视中央生态环境保护督察工作,亲自倡导并推动这一重大改革举措,在中央生态环境保护督察每个关键环节、每个关键时刻都作出重要指示批示,审阅每一份督察报告,要求坚决打好污染防治攻坚战,以解决突出生态环境问题、改善生态环境质量、推动经济高质量发展为重点,夯实生态文明建设和生态环境保护政治责任,推动生态环境保护督察向纵深发展。

这次督察总的要求是“坚定、聚焦、精准、双查、引导、规范”,不断夯实生态环境保护政治责任。坚定,就是坚持问题导向,敢于动真碰硬,不解决问题绝不松手;聚焦,就是紧盯生态文明思想贯彻落实情况,紧盯人民群众身边突出生态环境问题解决情况;精准,就是把问题查实查透查准查深,经得起历史和实践检验;双查,就是既要查生态环境违法违规问题,又要查违规决策和监管不力问题,既要查不作为和慢作为,也查乱作为和滥作为;引导,就是要加强信息公开,接受社会监督,回应社会关切;规范,就是要严格按照《中央生态环境保护督察工作规定》要求开展督察工作。

8省(市)、集团公司党委(党组)主要领导同志均作了动员讲话,强调要坚决贯彻落实生态文明思想和党中央、中央人民政府决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实统一思想,全力做好督察配合工作。武汉反渗透水处理设备坚决按照生态环境保护督察进驻工作安排,做好情况汇报、资料提供、协调保障、督察整改、信息公开等各项工作,确保督察工作顺利推进,取得实实在在的效果。

根据安排,第二轮第一批中央生态环境保护督察进驻时间为1个月。进驻期间,各督察组分别设立专门值班电话和邮政信箱,受理被督察对象生态环境保护方面的来信来电举报,受理举报电话时间为每天800-2000。截至71520时,8个督察组共计受理群众来电来信举报809件,经梳理合并重复举报后,向被督察对象转办569件。

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